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今年3月5日,欧洲传染病监测与防控领域的专业期刊《欧洲监控》(Eurosurveillance)发表了一篇关于欧盟疫情防控可能前景及其应对的文章。其中描述了病毒传播在欧洲发展的三种可能走向:第一类情景是病例数量少,感染链条清晰可溯;第二类是有限的持续传播,病例数量上升,但以聚集性病例为主;第三类情景与当前欧洲的情况最为接近,即随着疫情大范围持续传播,卫生保健系统将面临越来越大的压力,由于获取具体病例数据并追踪密切接触者变得无法实现,此时的防控目标将从控制转变为延缓。“我国现行法律并未基于预防公共卫生风险、对滥食野生动物行为建立风险预防原则和公益诉讼制度。”常纪文说,关于公益诉讼的立法设计,我国有民事公益诉讼和行政公益诉讼两类。根据我国目前的法律规定及相关司法解释,民事公益诉讼多针对已造成损害或者即将发生的损害行为,从法条解释学的角度看,损害仅包括科学确定性的损害,不包括科学确定性的风险。但如果基于保护公共卫生安全的角度对滥食野生动物行为提起公益诉讼,因为损害具有科学不确定性,原告起诉资格的获得就会遇到障碍。

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燕赵晚报

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